EN [退出]
九大行星英文>中国新闻

_经济观察:治霾会否拖累中国经济?

2017-11-23 06:40

中新社北京1月10日电(记者董冠洋)冬夏不息的“十面霾伏”让中国老百姓有点应接不暇。在“同呼吸共命运”的呼唤下,中国推出设指标、压产能、调结构的“史上最严”大气治理“国十条”。然而,在计划全面实施的第一年,却有不少省市悄然调低了2014年GDP增速预期。治霾是否真的会拖累中国经济发展?

2013年,中国平均雾霾天数创52年之最。告别了年初笼罩1/4国土、近6亿人口的浓雾;岁末,数轮重污染又不断刷新记录—12月初,中国从华北至西南的25省、100余城“腾云驾雾”。

多点爆发的灰霾让民众感到天朗气清的可贵,也让官方再下决心“高压”治霾。

去年9月,国务院印发治霾总指南—大气污染防治“国十条”,瞄准产业、能源结构,并严格设定治霾时间表。随后,官方出台化解产能过剩方案,密集提高火电、钢铁、水泥、有色等重污染行业的排放标准。刚刚进入2014年,中国31个省份立下“军令状”降低颗粒物年均浓度,国务院每年将对此进行考核。

“这个角度看,影响经济应该说是一种必然”,中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华告诉中新社记者,由于雾霾形成的重要原因是工业能源的消耗排放,治理必然涉及企业关停,“显然对实体经济来讲,影响还是很大的”。

为减少直接排放,中国各地开始大力压减过剩产能。以污染最严重的京津冀为例,到2017年,河北将压减6000万吨钢、6100万吨水泥、4000万吨煤炭,即便这些行业在过去十年中已成为地方经济支柱。

与此同时,官方三令五申以“高压态势”检查企业污染物排放、餐饮服务业油烟净化、老旧车辆淘汰等;并在去年底对8座城市开出5420万元人民币(下同)的首张“雾霾罚单”。

在环保部环境与经济政策研究中心主任夏光看来,与“乌纱帽”挂钩确保治霾不会“重拳轻落”。去年11月,中央首提坚决纠正唯GDP用干部问题;12月初,中共中央组织部发文明确,对地方党政官员考核,不再以GDP论英雄。

治理雾霾,看似很难避免对GDP增长造成影响。2013年,河北已关停取缔8347家企业,据估计,这些措施影响河北当年GDP增速“一个多百分点”。2014年,河北再将增速预期调低至8%。此外,广西、福建、山东,以及南京、合肥等地也将2014年经济增长预期下调0.5至数个百分点不等,意在“为转方式、调结构、环境、资源留出更大空间”。

如果只是简单的关、停、迁,确实可能造成实体经济空心化。不过,中国环境科学研究院副院长柴发合在接受中新社记者采访时提醒,“中国已经把产业转型、资源结构改善,和大气污染防治紧密地结合在一起了”。

潘家华也认为,从污染型经济向清洁型经济的转变,从高污染、高排放、高能耗产业向清洁化、高端化转型,不仅不会拖累经济,反而会增加产业附加值,促进经济发展。

以秸秆焚烧为例,2013年冬一场笼罩东北的灰霾,主要污染源之一即秸秆焚烧。如果将秸秆加工生成清洁能源沼气利用,不仅满足了能源需求,也大大降低了污染排放。

此外,中国的“治霾”还将催生一批新能源、新材料、治理技术等新兴环保产业。

去年,官方已明确提出,到2015年,要使新能源汽车、高效锅炉等节能环保产业的总产值达到4.5万亿元,成为中国新支柱产业。京、沪、冀等28个经济与污染“并重”的城市(群)已率先开始推广使用新能源汽车。

“发展的目的究竟是什么?最终还是为了生活品质的提高”,潘家华认为,比起暂时以粗放方式支撑的经济发展,清洁的环境、民众的身心健康、不留后遗症的经济增长,才是中国真正需要的,“对经济负面的影响只是一个暂时的过程,治理雾霾必须坚持下去”。

当前文章:http://uknzw.ddqdgj.cn/news/shehui/a1jey.html

发布时间:2017-11-23 06:40

000311景顺长城沪深300  寄生兽真人版吓人吗  红米5  兴业银行股票行情  美国农夫十次了导航  海贼王剧场版13在线  少林硬气功是真的吗  刘语熙捏胸照组图  沈阳考驾照多少钱  优集品有假货么  

相关新闻
微信
QQ空间 微博 0 0
回到首页 回到顶部

© 2017 _经济观察:治霾会否拖累中国经济? All rights reserved-网站地图站点地图

玉林中国传媒大学高自考